按照市直机关工委决定在市直机关党组织中广泛开展制度化、规范化、科学化“三化”党支部创建活动的有关要求，为把机关党总支建设成为政治坚定、作风优良、心系群众、组织严密、富有活力的战斗堡垒，我会积极响应号召，参加“三化”党支部创建活动，经将实施方案拟定如下:
一、明确目的
开展制度化、规范化、科学化“三化”党支部建设是贯彻落实中央和省、市委关于开展基层组织建设年各项要求的重要举措，着力提高机关党支部制度化、规范化、科学化水平，打牢机关党的工作的组织基础。充分发挥好党支部这一战斗堡垒的核心力量，有利于带动广大党员干部为推动残疾人事业发展做出努力。
二、主要任务
开展制度化、规范化、科学化“三化”党支部创建活动，就是要对照“五好”党支部的标准，在机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设方面建立完善“五位一体”的制度体系，并规范党支部的组织设置、阵地建设、日常管理、制度执行、活动开展等工作，实现党支部建设科学化水平的提升。
（一）制度化党支部创建内容
1、建立健全各项工作制度。
结合机关及各直属中心的工作实际，对已有规章制度进行认真梳理，查缺补漏，基本消除机关党支部工作的制度空白。尽可能把规章制度汇编成册，形成本支部《制度汇编》，力求做到大事有制度、小事有细则、工作有依据、岗位有职责。
2、规范落实各项规章制度。
（1）规范落实各种会议制度。以坚持“三会一课”制度为前提，定期召开组织生活会和民主生活会。
（2）规范落实党员发展工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严肃做好发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节的工作，严格执行发展党员记实制、预审制、公示制、票决制和责任追究制度，规范发展党员各个环节的会议记录、表册填报、材料撰写，严把发展党员“入口”，坚持成熟一个发展一个。
（3）严格党员教育、管理和服务。强化日常管理，落实谈心谈话制度和思想分析制度，党支部每半年至少找党员谈话1次，按照《党章》的标准，肯定成绩、找出问题、明确今后努力方向。完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动，每年召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作。督促党员认真履行党员义务，自觉发挥先锋模范作用，对不合格党员要按照党章和其他有关制度规定进行严肃处理，要畅通“出口”，切实解决能进不能出的问题。
（4）严格落实党费的收缴、使用和管理制度。
（二）规范化党支部创建内容
1、规范各项工作记录。
规范填写《贵阳市直机关基层党的生活记录簿》，建立完善党支部开展各项工作和各类活动的文字资料、音像资料、图片资料等软件资料，实行档案式管理，有专门存放的地方和专人负责管理，使之成为真实记录和反映各项工作的依据。
2、完善党建场地设施。
规范设置党支部会议室（活动室）、学习宣传栏。党支部会议室（活动室）应悬挂党旗，应有学习园地，主要工作制度、职责上墙；学习宣传栏要及时宣传党支部活动内容，从规范整齐层面展现机关党支部管理工作水平。
（三）科学化党支部创建内容
1、加强学习型党支部建设。
（1）建立完善学习机制。坚持理论学习与业务培训、个人自学与集中辅导、专家讲学与座谈讨论相结合的原则，认真落实每月一次的集中学习制度，在坚持党员领导干部带头上党课的同时提倡普通党员作主题发言，不断提高运用理论解决实际问题的能力和水平，不断提高政治素养和能力素质，不断提高运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。
（2）深入开展“一学二提三为”（即：强化学习理念，提炼工作智慧、提升人生境界，为党旗添光彩、为发展做贡献、为人民谋福祉）活动。通过举办各类读书讲座、专题辅导、学习沙龙等活动，积极构建学习工作化、工作学习化、学习生活化的新格局，不断增强鉴别真理与谬误的能力，培养高尚的精神追求和健康的生活情趣，努力打造一支特别讲政治、特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的高素质党员干部队伍。
（3）继续深入开展 “五心文明服务”，加强干部队伍建设。党总支将继续在市残联系统广泛开展“立足岗位奉献，对残疾人有爱心、为残疾人服务有耐心、对残疾人工作有责任心、对残疾人事业有进取心、对社会和生活有感恩心”的“五心”文明服务主题活动。通过活动，使残联的广大干部职工树立良好的服务意识，努力形成岗位奉献、服务群众的良好氛围，不断激发机关党员增强光荣感、责任感和保持先进性的内在动力，进一步转变工作作风，提高工作效率。
2、大力实施党支部活动创新。
（1）在理论创新上实现突破。不断加强机关党的思想理论建设，通过学习和实践，以创新的理念、思路、载体和方法，教育引导党员干部加强理论学习，在大是大非面前保持清醒头脑，推动机关党建工作方式方法、活动内容的创新，紧紧围绕单位部门中心工作，确定本支部党建工作创新课题，加强对机关党建工作理论研究，不断总结新经验，创造新成果。
（2）在机制创新上实现
突破。坚持用科学发展观指导党建工作，建立健全制度保障，增强党建工作的科学性。要按照“中心工作有特色、业务工作出经验”的基本思路和要求，进一步建立健全工作激励机制，有效地调动广大党员干部奋发进取、干事创业的积极性和创造性。
（3）在方法创新上实现突破。不断深化“两项创新”主题实践活动，坚持“抓创新、出亮点、创特色”，根据市直机关工委开展的四项主题活动，积极运用现代管理理念和传媒手段，使党支部的工作机制逐步从偏重短期行为向建立长效机制转变，管理方法逐步从单一管理向教育、管理、服务相结合的综合管理转变，活动方式逐步从被动向主动、简单向丰富、重形式向求实效转变，不断增强机关党支部开展活动和解决自身问题的能力。
三、方法步骤
（一）安排部署阶段。（2012年2-3月）。各党支部要根据本实施方案的内容，在认真准备的基础上，结合本单位实际，科学制定本单位的实施方案，并及时掌握本党支部开展活动情况，写出动员部署阶段情况报告，连同实施方案于3月30日前报市残联机关党总支处备案。
（二）深入实施阶段。（2012年4-10月）。根据“三化”党支部创建方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好本单位所属党支部的制度化、规范化、科学化建设。
（三）总结评比阶段。（2012年11-12月）。按照市直机关工委的要求，各单位按照不高于20%的比例（不足5个党支部的报1个）进行申报。请各党支部于11月上旬自行开展总结，市残联机关党总支将按照申报材料及工作实际将符合条件的党支部向市直机关工委进行推荐。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各党支部要高度重视，确实加强组织领导，搞好动员部署，统一思想、提高认识，明确责任分工，确保活动顺利开展。
（二）强化督促检查。市残联机关党总支将定期或不定期指导所属党支部开展创建活动，及时研究解决党支部在创建活动中遇到的困难和问题。
（三）搞好总结评比。各党支部要认真总结经验，做好创建和申报工作，并通过创建活动使党支部在原有基础上都有新的提高，最终实现“五好”党支部的目标。
